Дайджест правовых изменений 2023 в охране труда

Рассказываем, что изменится или уже изменилось в этом году в законах и как разобраться в нововведениях.

Законодательство в сфере охраны труда стремительно меняется вот уже 3 года. В 2020 году началась масштабная правовая реформа отрасли: каждый год вступают в силу новые законы и поправки – 2023 не стал исключением.

Правительство взяло курс на цифровую трансформацию отрасли, которая предполагает:

• оформление результатов проведения СОУТ в электронном виде;
• внедрение реестровой модели учета результатов предоставления государственных услуг;
• расширение функционала ФГИС СОУТ (в части внесения сведений об изменении экспертов во ФГИС самой экспертной компанией, выдача сертификата эксперта);
• введение перечня случаев, когда разногласия по вопросам проведения государственной экспертизы условий труда (ГЭУТ) не рассматриваются;
• приведение в соответствие с ТК РФ и Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» наименований соответствующих видов федерального государственного контроля (надзора).

Мы собрали основные изменения, которые коснутся работодателей, и кратко рассказали про каждый из них.

Приказ Минтруда РФ от 31.10.2022 №699Н

Приказ «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда рабочих мест в организациях, осуществляющих отдельные виды деятельности – субъектов малого предпринимательства (включая работодателей – индивидуальных предпринимателей), которые в соответствии с федеральным законодательством отнесены к микропредприятиям» вступил в силу 1.03.2023.

Суть изменения в том, что работодатель – субъект малого бизнеса – самостоятельно проводит СОУТ. Если вы раньше не сталкивались с такой процедурой и у вас возникли трудности с проведением спецоценки, вы можете обратиться к нашим специалистам. У нас в штате более 100 специалистов по СОУТ, в том числе 5 врачей-гигиенистов, а специальную оценку условий труда и другие мероприятия по охране труда мы проводим с 2007 года. В рамках этих законодательных изменений наши эксперты проконсультируют вас при подготовке документов по СОУТ – для этого заполните форму обратной связи по ссылке.

Проконсультироваться

Личный кабинет индивидуального предпринимателя или юридического лица в информационной системе охраны труда Минтруда России

Это нововведение вступило в силу 1.03.2023. Данные по СОУТ в ЛК формируются автоматически и включают следующие пункты:

• номер отчета / идентификационный номер СОУТ;
• рабочие места;
• работодатель (название, ИНН, ОГРН);
• организация, проводящая СОУТ;
• дата утверждения отчета;
• дата выгрузки отчета во ФГИС;
• соответствие требованиям законодательства (не является экспертизой качества СОУТ).

Планируется также дополнить личный кабинет информацией по поданным Декларациям соответствия государственным нормативным требованиям по охране труда. Таким образом, у работодателя появляются дополнительные права контроля организаций, проводящих СОУТ. Вы сможете контролировать соблюдение срока выгрузки отчета. Программа также автоматически формирует первые признаки несоответствия, но, следует отметить, что это не заменяет экспертизу проведения СОУТ.

Законопроект № 325736-8, разрешающий оформлять в электронном виде результаты оценки условий труда

На момент публикации материала законопроект внесен Правительством России в Госдуму. Разработан он Минтрудом в связи с решением Конституционного суда в части учета специфики деятельности работников при проведении спецоценки, а также по результатам анализа практики применения законодательства о СОУТ. Текст и статус проекта вы можете посмотреть по ссылке.

В организациях, где введен электронный документооборот, ознакамление сотрудников с результатам спецоценки станет еще проще и оперативнее, особенно, если у компании много филиалов в разных городах. Станет удобнее и ведение документооборота конкретно по СОУТ – можно искать сотрудников по должностям, СНИЛС и т.д.

Приказ Минтруда РФ от 13.04.2023 №309н

1 сентября 2023 года вступит в силу Приказ «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными».

Цель такой инициативы – применение особенностей проведения СОУТ на рабочих местах сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации – список профессий и должностей установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. №85. К ним относятся:

• все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными;
• руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными;
• медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, врачи всех наименований, средний медицинский персонал, а также младший медицинский персонал;
• работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний и образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Приказ распространяется на рабочие места, на которых:

• на момент вступления документа в силу условия труда отнесены к оптимальным или допустимым;
• до проведения очередной специальной оценки условий труда были установлены вредные условия труда, по результатам исследований (испытаний) и измерений идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов при проведении очередной специальной оценки условий труда не выявлено превышения допустимых значений установленных гигиенических и иных нормативов.

Исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных производственных факторов не проводятся в местах непосредственного выполнения работ с осужденными, если они относятся к работам повышенной опасности или их проведение может угрожать жизни или здоровью экспертов и других работников.

Обязательны исследования напряженности трудового процесса по времени занятости на рабочих местах, где выполняются задачи, связанные непосредственно с осужденными.

Нововведение позволит:

• В организациях, где внедрена система электронного документооборота, отчет, подписанный электронной подписью, позволит более оперативно ознакомить работников с результатами.
• Облегчит ознакомление с материалами СОУТ работников, которые находятся в разных регионах.
• Более удобное ведение документооборота по СОУТ (эл. поиск по наименованию должностей, по СНИЛС сотрудника и т.д.).
• Для организаций, где высокий коэффициент текучести кадров, это также облегчит работы.

У нашей компании большой опыт организации процессов и проведения мероприятий по охране труда в дистанционном формате. Мы также разработали собственную программу для автоматизации ОТ, документооборота и корпоративного обучения EcoStandard.soft. С ним специалист по охране труда может экономить до 37% рабочего времени на рутинных задачах, а свободное время тратить на реальную заботу о безопасности.

EcoStandard.soft

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств

ЕТН утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №767Н и Приказом Минтруда России от 29.10.2021 №766н и вступят в силу 1.09.2023. Переходный период будет длиться до 1.01.2025. Подбор СИЗ для сотрудников в соответствии с новыми типовыми нормами будет осуществляться по трем Приложениям:

• Приложение №1 (по профессиям/должностям);
• Приложение №2 (в зависимости от идентифицированных опасностей);
• Приложение №3 (по профессиям/должностям).

Неправильно подобранные СИЗ могут привести к травмированию работника и даже его смерти. Специалисты EcoStandard group помогут вам разработать нормы выдачи и подобрать СИЗ для работников вашей организации на основании:

• Единых типовых норм;
• результатов СОУТ;
• перечня опасностей, идентифицированного в результате оценки профессиональных рисков;
• мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии); требований правил по охране труда;
• паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами;
• и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.

У нас вы можете заказать комплексную услугу: СОУТ + ОПР + разработка норм выдачи СИЗ – так вы сэкономите средства и сможете не переживать о разных подрядчиках и сроках выполнения задач. С нами работают более 25 тыс. компаний различного масштаба – от небольших стартапов до крупнейших корпораций. За последние 7 лет у наших клиентов зафиксировано 0 рублей штрафов.

Новая «Методика проведения СОУТ»

Проект «Методики проведения СОУТ» (с сопутствующими документами) направлен на исключение возможности двоякого толкования положений об идентификации и оценке биологического фактора, с внесением дополнительных изменений. Разработан в соответствии с поручением Голиковой Т.А. от 20.12.2022 г. №ТГ-П45-21941.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Законопроект подготовлен Минтрудом России по результатам анализа практики применения законодательства в области специальной оценки условий труда и обучения по охране труда. Он направлен на:

• совершенствование работы органов государственной экспертизы условий труда в субъектах Российской Федерации, создание условий для внедрения цифровых технологий в указанной сфере;
• обеспечение внедрения цифровых технологий в целях профилактики нарушений работодателями требований охраны труда;
• совершенствование процедуры расследования и учета несчастных случаев на производстве.

В настоящее время законопроект прошел общественное обсуждение на федеральном портале regulation.gov.

Если вашей компании нужна консультация по поводу законодательных нововведений или проведение мероприятий по охране труда – смело обращайтесь к нам. Наши специалисты проведут для вас аудит ОТ, СОУТ, ПК или ОПР, помогут построить эффективную СУОТ или возьмут всю охрану труда на себя. Заполните форму по ссылке, и наши специалисты свяжутся с вами.

Заполните форму